Как закрыть въезд в Россию иностранному гражданину
Avtobest72.ru

Автомобильный портал

Как закрыть въезд в Россию иностранному гражданину

Отмена запрета на въезд в РФ

Иностранные граждане могут получить отказ и запрет на въезд в Россию. В первом случае решить проблему можно за 2-3 суток. А вот во втором придется пройти несколько инстанций, начав с выяснения причин для принятия подобного решения.

Основания для наложения санкций

Чаще всего иностранцы узнают о том, что они не могут пересечь границу, уже на паспортном контроле. Сотрудники таможни не владеют информацией о причинах запрета, поэтому выяснить что-то прямо на месте не удастся.

Все основания, по которым иностранному гражданину (ИГ) имеют право отказать в пресечении российской границы, указаны в ФЗ от 15.08.1996 г № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

  • Если ИГ подвергся процедуре выдворения из России в государство, из которого он прибыл, то в течение 36 месяцев он не сможет пересечь границу с РФ;
  • Предумышленное нарушение закона;
  • Действующая судимость;
  • Отсутствие необходимых для прохождения паспортного контроля документов;
  • Предъявление поддельных документов;
  • Наличие задолженности по уплате штрафов;
  • Проблемы с уплатой налогов;
  • Отказ в оплате расходов по депортации из страны;
  • Несоблюдение миграционного режима;
  • Депортация, произошедшая в прошлый визит в страну.

Если иностранец планирует инициировать процедуру снятия запрета, то должен понимать, что некоторые причины дают высокую вероятность получения положительного результата. К примеру, неполный пакет бумаг для въезда не является серьезным нарушением закона. В ситуациях, когда был нарушен миграционный режим, или у иностранца существует судимость, решить вопрос будет гораздо сложнее.

Как выяснить причину

Проще всего проверить наличие запрета и выяснить его основания в онлайн-режиме. Оставить запрос можно на официальном ресурсе Главного управления по вопросам миграции МВД России.

Запрос создается в электронном виде за несколько минут. В графы заявления информация вносится на русском языке. Имя и фамилия в обязательном порядке дублируются на английском. После отправки заявления ответ приходит в течение считанных секунд.

Заявление пишется от руки в произвольной форме, но с указанием личных данных иностранца (Ф.И.О., пол, дата рождения, номер паспорта и так далее). Ответ приходит адресату в течение 10 дней. В зависимости от причины вынесенного запрета, указанной в нем, нужно разрабатывать план дальнейших действий.

Какой орган может наложить санкции

  • ФМС – причиной становятся нарушения миграционного режима;
  • Роспотребнадзор – наличие опасных вирусных заболеваний становится поводом к вынесению запрета (ВИЧ, сифилис и так далее);
  • МВД, ФСБ, СВР – список причин, входящий в сферу интересов этих органов, широк (чаще всего – это терроризм, связи с террористами, шпионаж);
  • Росфинмониторинг – поводом к введению санкций служит ведение нелегальной предпринимательской деятельности;
  • ФМБА;
  • ФСКН.

Перечисленные ведомства могут накладывать санкции самостоятельно или через суд. Этот нюанс важен для запуска процедуры снятия запрета.

Законные способы решить вопрос

Снять наложенные санкции очень сложно. Эта процедура длится не менее месяца и проводится одним из следующих способов.

В административном порядке

Для того чтобы снять запрет, иностранцу необходимо нанять адвоката. Так как сам процесс будет непростым, то необходимо поинтересоваться имеющимся у юриста опытом в подобных делах. Адвокат будет представлять интересы своего клиента во всех инстанциях, куда закрыт доступ иностранцу.

Если запрет был наложен ФМС, то существует только 2 основания для его снятия – ошибка и наличие в России близких родственников, имеющих статус «Гражданин РФ».

  • Муж/жена;
  • Дети;
  • Родители.

В этом случае отменить санкции может руководитель ФМС. Через него решается вопрос и тогда, когда действия российских органов власти носили неправомерный характер либо были ошибочными.

Миграционная служба не будет самостоятельно делать запросы и собирать информацию об иностранце. Поэтому до обращения в ФМС нужно тщательно подготовить пакет документов: паспорт, подтверждение родства или другие бумаги, удостоверяющие произошедшую ошибку. Но даже в этом случае миграционные службы могут оставить свое решение без изменений.

В случае вынесения запрета ГУВМ МВД попробовать снять его можно в административном порядке. Но предварительно важно выяснить, само ведомство наложило санкции, или это было сделано через суд. Обращаться в МВД можно лишь в том случае, если оно самостоятельно вынесло решение о запрете.

В судебном порядке

Если санкции были введены ФСБ, МинЮстом и другими ведомствами, то изменить ситуацию можно только в судебном порядке.

Больше шансов получить положительный результат имеют ИГ, у которых на территории России проживают родственники-иждивенцы.

  • Гражданин РФ;
  • ВНЖ.
  • Доверенность (заверяется у нотариуса);
  • Копия диплома.
  • Исковое заявление (правила указаны в КоАП РФ);
  • Патент на работу;
  • ВНЖ (нужно брать в расчет, что документ при вынесении запрета может быть аннулирован);
  • Подтверждение ведения совместного быта с родственником-иждивенцем;
  • Подтверждение других, принимающихся судом оснований для снятия санкций (к примеру, обучение в аккредитованном учебном заведении или необходимость пройти лечение на территории России).

Цена процедуры

  • Административная процедура обойдется иностранцу в сумму от 5000 рублей;
  • Ведение дел в суде стоит уже от 10000 рублей.

Перед подачей иска в суд ИГ должен заплатить госпошлину. Она составляет 300 рублей.

Особенности и нюансы снятия санкций

Чтобы снять запрет, необходимо учитывать нюансы процедуры, свойственные каждому ведомству.

ГУВМ МВД или его региональные ведомства

  1. Обращение в территориальное отделение МВД;
  2. Заполнение заявления (в нем указываются основания для снятия);
  3. Дополнение заявления документами (они зависят от причины наложения санкций, но обязательно включают в себя удостоверение личности);
  4. Ожидание решения.

У иностранцев есть 3 месяца на то, чтобы решить вопрос со въездом в Россию. После ни одна структура не примет заявление на рассмотрение.

ИГ важно выбрать для обращения региональное отделение силовой структуры. Именно оно, а не головное ведомство выносит решение о запрете на въезд. Если подать бумаги именно в ГУВМ МВД, то процесс рассмотрения будет более длительным и растянется на несколько месяцев.

Роспотребнадзор

Это ведомство может наложить санкции на иностранца без предварительной подачи документов в суд, но самостоятельно снять запрет Роспотребнадзор не имеет права. Поэтому после выяснения причины, побудившей ведомство ввести санкции, ИГ должен начать подготовку документов в суд.

Суд может рассматривать дело от 3 до 6 месяцев. В редких случаях вопрос решается быстрее. Но иностранец должен учитывать, что на прием иска по подобным делам установлена очередность, и она расписана на несколько месяцев вперед. Поэтому любое промедление в подготовке документов может стать причиной превышения данного для обжалования трехмесячного срока.

Если ИГ собрал бумаги, но они не успели уйти в судебное производство в течение 3 месяцев, то суд вынесет отказ в рассмотрении дела. Решение о наложении санкций останется в этом случае без изменений.

Запрет, наложенный ФСБ, снимается только в судебном порядке. Эта структура не дает иностранцам никакой информации об основаниях, ставших причиной отказа во въезде. Поэтому делать официальный запрос в ФСБ бессмысленно. Это приведет к потере драгоценного для иностранца времени.

Это ведомство накладывает больше всего санкций на иностранцев. Оно уполномочено и самостоятельно снимать их.

  1. Направить официальный запрос в миграционную службу с просьбой указать причину введенных санкций;
  2. Оформление жалобы на имя руководителя ФМС (если выявлена ошибка или неправомерность действий);
  3. Визит в миграционную службу;
  4. Предоставление пакета документов (ответное письмо на запрос, удостоверение личности, подтверждение родства с резидентами РФ или совершенной сотрудниками ФМС ошибки);
  5. Ожидание ответа.

Администрация президента РФ и Уполномоченный по правам человека в РФ

Многие иностранцы считают, что для снятия запрета нужно сразу же обращаться в перечисленные инстанции. Но на самом деле оба ведомства примут заявление от ИГ только после того, как были сделаны все попытки отменить санкции в административном порядке и через суд. В противном случае заявление перенаправят в структуру, вынесшую запрет. А время, данное на обжалование, будет утеряно.

Российские ведомства могут запретит иностранцу въезд в Россию на срок от 5 до 10 лет. Чаще всего такие действия имеют под собой весомые основания, и решать ситуацию нужно только законными методами. Некоторые иностранные граждане пытаются обойти запрет и въехать в страну по поддельным документам. Такие действия могут повлечь за собой пожизненный запрет на пересечение российской границы.

Запрет на въезд в РФ

Запрет на въезд иностранцев в РФ регламентируется согласно сто четырнадцатому ФЗ. В нем указаны причины и нарушения по которым граждане на определенный период не могут законно посещать Россию.

Когда запрет может быть наложен

Статья 26 настоящего закона сообщает причины, по которым может быть наложен запрет на въезд в РФ.

  • За не правильное пересечение границы РФ
  • За нарушение таможенных правил и санитарных норм
  • Предоставил неверные данные о себе и цели своего визита
  • За последние 3 года более одного раза привлекался к административной ответственности
  • Не покинул территорию РФ в срок 30 дней, с того момента, когда закончилась регистрация
  • Был признан участником организации, считающейся не желательной в России
  • Является участником организации причастной к террористической и экстремистской деятельности, также запрет распространяется на имущество и банковские счета гражданина, действует данное ограничение до отмены решения

В каких случаях въезд в Россию запрещен и на какой срок

Статья 27, 114 ФЗ сообщает причины, по которым иностранным гражданам запрещается посещать территорию РФ и сроки наложения санкций

Запрещен въезд иностранным гражданам если:

  • данная мера необходима для обеспечения безопасности и обороноспособности страны
  • депортировался, запрет действителен в течении 5 лет
  • неоднократно административно выдворялся, запрет выносится на 10 лет
  • за наличие судимости по преднамеренному преступлению в РФ или другой стране
  • во время оформления визы предоставил не весь перечень документов требуемый для ее оформления, въезд будет закрыт до момента полного предоставления документов
  • отсутствует медполис, действующий на территории РФ
  • не имеет возможности подтвердить свою платежеспособность во время визита в России
  • гражданин, нахождение которого является нежелательном в РФ
  • предоставил поддельные документы
  • за не оплату, штрафов и налоговых сборов, подвергшийся в крайний период своего пребывания в РФ
  • не возместил траты на свое выдворение из РФ
  • за последние 5 лет неоднократно был привлечен за нарушение общественного порядка и общественной безопасности или нарушение правил пребывания и порядка трудовой деятельности
  • находился более 90 дней в России, с момента окончания регистрации запрет действует 3 года с даты выезда
  • не законно находился на территории РФ больше 180 дней, но не более 270 суток, запрет наступает с момента выезда гражданина и действует 5 лет
  • запрет на посещение РФ в 10 лет накладывается, в случае если иностранный гражданин не легально находился в России более 270 дней

Органы власти имеющие право на принятие решения о запрете на въезд

Постановление правительства No12 от 14.01.2015 наделило следующие органы на принятие решений о не разрешении на въезд:

  • Министерство внутренних дел России (МВД)
  • Федеральная служба безопасности России (ФСБ)
  • Министерство обороны РФ
  • Служба внешней разведки РФ (СВР)
  • Министерство иностранных дел (МИД)
  • Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН)
  • Федеральная таможенная служба (ФТС)
  • Росфинмониторинг

Нормы принятия решения о запрете на въезд

Все решения о запрете на въезд иностранных граждан принимаются при наличии оснований, описанных в статьях 26 и 27 114 ФЗ, не позднее 1 месяца с момента возникновения таких обстоятельств.

Согласно постановлению No12 14.01.2015 правительства РФ решения о запрете или отмены таких решений могут принимать уполномоченные органы исполнительной власти, указанные выше.

В случае принятия подобного решения, ведомство уведомляет гражданина лично или письменно в течении 3 дней после принятия решения.

Ведомство в праве не уведомлять гражданина если невозможно установить фактическое местонахождение гражданина.

Также уполномоченный орган сообщает о таком решении органы ФСБ и МВД.

Важно! Иностранцы, получившие разрешение на временное проживание либо вид на жительство, и у него обнаружился запрет на въезд по тем или иным причинам выданные РВП или ВНЖ автоматически аннулируются.

Статистика запрета на въезд иностранных граждан и лиц без гражданства

Год Вынесено решений о запрете на въезд
2016 117 тыс. 493 запрета
2017 229 тыс. 013 запретов
2018 198 тыс. 545 запретов

Как узнать о наличии запрета на въезд

Через сервис МВД

Для проверки наличия либо отсутствия санкций, гражданам предоставлена возможность онлайн узнать об этом.

Для проверки делаем следующее:

  1. Заходим на сервис МВД
  2. Вносим данные гражданина которого хотим проверить (указываем как показано на скриншоте)
  3. После того, как все пункты, отмеченные звездочкой заполнены, нажимаем кнопку «отправить запрос»

На сайте МВД выбираем вкладку Онлайн сервисы-Сервисы по вопросам миграции На странице сервисов выбираем Проверка наличия оснований запрета на въезд Поля отмеченные красным обязательно должны быть заполнены

Важно! Все данные указываются точно также как они занесены в паспорте.

Минусом такой проверки является то, что:

  • информация эта сугубо справочного характера, на это указывается и на самом сервисе, здесь вы сможете узнать только о наличии и сроке самого запрета но не причину послужившей его возникновения.
  • сервис не всегда предоставляет актуальную информацию, возможно связано это с задержками обновлений баз данных.

Соответственно это может привести к тому, что человек может проверить наличие у него запрета, и сервис выдаст ему что запретов не обнаружено, а по факту при переходе границы могут не пустить в РФ.

Обращение в территориальный орган МВД

Пишется обращение в территориальный орган на имя начальника учреждения, с просьбой предоставить соответствующую информацию о наличии запретов.

В обращении обязательно следует указать ФИО гражданина, серию и номер паспорта которого необходимо проверить. Не лишним будет приложить копию паспорта гражданина.

Либо устно обратиться к инспектору с данной просьбой, правда в данном случае подобную информацию инспектор может предоставить только близким родственникам либо гражданину лично или доверенному лицу подтвержденной нотариально заверенной доверенностью.

Отмена решения о запрете на въезд

Аннулировать запрет на въезд в РФ может только ведомство, которое принимало решение о запрете на въезд.

Для этого гражданин в праве обратиться с заявление в районный отдел миграции, о пересмотре решения по данному вопросу.

Также гражданин имеет право на пересмотр решения через суд, для этого необходимо обратиться с иском в суд по местонахождению ведомства, принявшего такое решение.

Обстоятельства, способствующие аннулированию запрета если:

  • гражданин является беженцем
  • у гражданина есть близкие родственники граждане РФ
  • является сотрудником посольского или консульского учреждения иностранного государства
  • работает в международной организации и является ее представителем в России
  • имеет разрешение на временное проживание или вид на жительство
  • обучается в Российском ВУЗе
  • проходит лечение в лечебном учреждении
  • легально трудится на основании трудового договора и имеет все разрешительные документы
  • имеется действующий патент на работу, и у гражданина оплачены все ежемесячные сборы по патенту
  • другие возможные обстоятельства, которые возможно подтвердить документально

Близкими родственниками являются: мать, отец, родные сестра и братья, жена, дети.

Важно! Как показывает практика запрещен въезд может быть гражданину даже если он соответствует одному из выше указанных пунктов.

Это связано с тем, что у уполномоченных органов нет задачи выявлять обстоятельства для аннулирования запрета на въезд.

На практике подобные обстоятельства выявляются уже после вынесения заключения о запрете и как правило уже в суде.

Когда запрет на въезд аннулировать невозможно

  • В отношении лица вступило решение суда о принудительном выдворении
  • Гражданин в течении трех месяцев не подал на апелляцию после решения суда о выдворении
  • После апелляции решение суда не поменялось

Что же делать иностранному гражданину, когда он столкнулся с такой проблемой?

  1. 1. Установить какое именно ведомство приняло заключение о не разрешении въезда в РФ
  2. 2. Написать ходатайство от себя лично (будет неплохо если, и работодатель напишет ходатайство от себя и приложит характеристику о своем работнике) о прошении отменить данное решение в уполномоченное ведомство.
  3. 3. Получить юридическую консультацию у квалифицированного юриста по данному вопросу.
  4. 4. Обратиться с заявление об отмене решения в суд.

Почему важно проконсультироваться у юриста:

  • Поможет грамотно составить ходатайство и заявление в суд
  • Оценит ваши шансы на успех дела
  • Как практик сможет предоставит дополнительную информацию

Как избежать попадания в ситуацию с запретом на въезд

С каждым годом миграционное законодательство ужесточает правила пребывания в РФ, поэтому иностранным гражданам находящимся в России следует быть аккуратными и соблюдать определенные правила:

  • Не нарушать ПДД
  • Вовремя покидать территорию РФ
  • Во время посещения России чтить и соблюдать законы Российской Федерации
  • Легально пересекать границу и находится в России
  • Граждане получившие РВП и вид на жительство своевременно подавать ежегодное уведомление о проживании (т.к не своевременная подача уведомлений наказывается административным штрафом)
  • Своевременно оплачивать штрафы, налоговые сборы и другие обязательные платежи

Последствия для граждан подвергшимся запрету на въезд

Санкция запрет на въезд для граждан иностранных государств имеет также далеко идущие последствия и не заканчиваются вместе со сроком наложения санкции.

Так для граждан после подобных санкций решивших получить РВП или вид на жительство этот факт может стать камнем преткновения при рассмотрении его заявления.

При повторном нарушении сроки выдворения могут быть увеличены.

Виды наказания за не законную миграцию

Вид нарушения Наказание
Пересечение границы РФ по поддельным документам или без оформления разрешительных документов
  • штраф до 200 т.р,
  • штраф в размере 18 окладов,
  • заключение сроком на 2 года или принудительные работы на такой же срок;
Въезд в РФ с действующим ограничением на въезд
  • может налагаться штраф до 300 т.р,
  • принуждение к работам до 4 лет или заключение на тот же срок;
Противозаконная организация миграции иностранного населения и его незаконное нахождение в РФ. Карается ограничением свободы до 2-х лет, либо заключением до 5 лет.
Поддельная регистрация граждан.
Нелегальная постановка на учет по местопребыванию.
  • штраф 100-500 т.р,
  • штраф в размере до 36 месячных зарплат,
  • принудительные работы до 3-х лет с утратой занимать определенные должности,
  • утрата свободы до 3-х лет;

Смягчающие обстоятельства:
Гражданин освобождается от ответственности за данное деяние, если благодаря ему было раскрыто данное преступление.

Данные наказания за совершение не законных действий регулируются ст. 322 Уг. Кодекса РФ.

Полный перечень наказаний в миграционной сфере

Как снять запрет на въезд в РФ иностранному гражданину в 2019г : пошаговая инструкция

К юристам и конкретно к миграционным адвокатам часто обращаются за помощью близкие и друзья граждан других стран, которые по разным причинам не могут попасть на территорию России, из-за проблем на границе. Причем не всегда им поясняют причины отказа в доступе на российскую территорию. Стоит сказать, что с такой проблемой сталкиваются исключительно граждане других государств или люди без гражданства, поскольку российскому гражданину пограничные службы не вправе отказывать во въезде. Сегодня мы поговорим о том, как снять запрет на въезд в РФ и по каким причинам этот запрет может быть наложен.

  • Причины запрета на въезд в Россию
  • Как выяснить причину наложения ограничений?
  • Как снять ограничения. Пошаговая инструкция
  • Что может помочь в суде?
  • Чем отличаются ограничения Роспотребнадзора?

Чтобы помочь в урегулировании этого вопроса, в первую очередь необходимо выяснить причины, которые побудили сотрудников пограничной службы остановить человека на границе и отправить его обратно в ту страну, из которой он прибыл. Ошибки в этом случае бывают, но редко. Так что отказ, скорее всего, связан с определенными санкциями госструктур, если речь не идет о каких-то временных задержках, связанных с нарушениями таможенных правил. В этом случае есть практически единственный путь добиться получения разрешения на посещение страны, и путь этот лежит через суд.

По каким причинам человеку могут запретить въезд в Россию?

Часто запрет связан с ограничениями, наложенными Федеральной миграционной службой. Помимо ФМС таким правом обладают и другие ведомства, например:

  • Роспотребнадзор;
  • Министерство юстиций;
  • Росфинмониторинг;
  • Министерство внутренних дел;
  • Служба внешней разведки.

Существуют два варианта ограничений:

1. когда ведомство принимает в отношении иностранца решение запретить ему въезд на территорию страны;

2. когда ведомство выносит постановление, согласно которому пребывание иностранца в стране считается нежелательным.

Причины, по которым выносится запрет, могут быть разные, но многие из них связаны с нарушениями иностранцем российского законодательства в период предыдущего посещения или настоящего пребывания в России. Часто, как поясняют в судах, ограничения накладываются в целях безопасности и обороноспособности государства (такие запреты поступают от военных, МВД, ФСКН, ФСБ), общественного порядка (решение от Министерства юстиций) и здоровья населения (по решению Роспотребнадзора).

Основные причины ограничений:

1.Человек уклонялся от налогов или более двух раз за год совершил административные правонарушения на территории России. Штрафы по линии ГИБДД тоже считаются, даже самые незначительные. При этом не имеет значение, оплатил ли человек эти штрафы вовремя или уже после вынесения решения о запрете на въезд, или не оплатил, поскольку сам факт административных правонарушений остается.

2.При пересечении границы были указаны неверные данные, предоставлены поддельные документы.

3.Иностранец нарушил правила и сроки пребывания в России. Допустим, человек получил разрешение находиться в стране 30 дней, но нарушил это условие и оставался в России значительно дольше по необъективным причинам (то есть, не связанным с утерей документов, болезнью и т.д.). Тогда ему могут запретить посещать страну в течение нескольких лет.

4. У человека есть непогашенная судимость за совершенные им на территории России или любого другого государства преступления.

5.Иностранец является носителем заболевания, которое может угрожать жизни окружающих.

6. Иностранец получил заключение об административном выдворении (в случае такого выдворения, человек не имеет права пересекать границу страны в течение 5 лет) или передаче другому государству нарушителей законодательства (так называемая реадмиссия).

Причин на самом деле может быть намного больше.

Как выяснить причину наложения ограничений?

Информацией о причинах запрета должны обладать сотрудники Федеральной миграционной службы. Если у иностранца есть в России родственники, он может попросить их, как доверенных лиц, обратиться к адвокату, с целью направить адвокатские запросы в ФМС и пограничную службу.

Что-то можно узнать и по интернету. Например, на сайте Федеральной миграционной службы есть справочная страница, где, заполнив форму на русском языке (вписываются основные данные), можно ознакомиться, существуют ли основания, препятствующие въезду того или иного человека в Россию. Однако эта страница не универсальна, по запросу можно ничего не найти, а между тем человек уже не может попасть на российскую землю. Кстати, бывают случаи, когда в отношении человека уже вынесено решение о запрете на въезд, а он беспрепятственно покидает территорию России и снова въезжает. Это связано с тем, что может пройти много времени, прежде чем данные иностранца попадут в список тех, кому запрещено посещение страны.

Как снять ограничения. Пошаговая инструкция

Не всегда иностранцам удается снять ограничения до завершения срока их действия, однако попытаться стоит, ведь решение о санкциях не является окончательным, его можно оспорить. Особенно в том случае, когда запрет вынесен по ошибке, за проступки, которые человек не совершал, и когда основания для запрета отпадают. При таких обстоятельствах надо обращаться в суд через своего представителя.

Что делать:

1. Выясняем причину, какие органы участвовали в вынесении решения. Это необходимо для дальнейшего обращения в суд.

2. Направляем в орган, который вынес подобное решение, заявление с просьбой снять запрет на въезд в РФ, мотивируя эту просьбу серьезными обстоятельствами. Лучше всего составлять заявление с человеком, который хорошо знает законодательство и сможет привести юридически обоснованные доводы, почему ограничения должны быть сняты. Нужно заметить, что хотя решения об ограничительных мерах принимают различные органы, они, как правило, не обладают полномочиями их отменять. Как поясняют законодатели, органы не наделили такими полномочиями, чтобы исключить возможность коррупционных сделок. Так что, скорее всего, кроме судебных органов снять ограничения никто не сможет. Хотя в 2015 году в Федеральной миграционной службе была утверждена инструкция, касающаяся порядка отмены подобных санкций. Согласно документу, в ряде случаев руководитель органа может принимать решение об отмене ограничений. Если основания ограничений, по мнению иностранца, отпали по истечении времени (срок санкций может составлять от нескольких месяцев до десяти лет) или другим причинам, его доверенное лицо может обратиться в суд с заявлением об отмене санкционных мер. Заявление об оспаривании решения следует подавать тогда, когда есть сомнение, что оно вынесено на законных основаниях.

3. Если суд примет сторону истца и отменит постановление о запрете на въезд в Россию, решение вступит в законную силу в течение 30 дней, в том случае, когда оно не будет оспариваться государственными органами, ранее выносившими решение об ограничительных мерах. После вступления в силу, это решение нужно будет направить в Федеральную миграционную службу и пограничникам, чтобы данные иностранца вычеркнули из списка лиц, которым въезд в Россию запрещен. Но перед поездкой лучше уточнить, исключили ли данные из списка.

Такая инструкция подходит больше всего тем, кто получил ограничения по линии Федеральной миграционной службы. Запрет со стороны МВД или ФСБ снять намного труднее. Есть свои особенности и в споре с Роспотребнадзором. Скачать заявление о снятии запрета на въезд в РФ (бланк).

Что может помочь в суде добиться снятия санкций

В судебном заявлении следует указать, по какой причине иностранец добивается снятия ограничений. Существуют такие обстоятельства, которые могут помочь человеку получить положительное решение суда. К важным обстоятельствам, на которые суд обращает внимание, относятся:

  • У иностранца есть документы, которые разрешают временное проживание в стране, а еще лучше – есть вид на жительство, при этом сроки действия документов еще не истекли;
  • У истца есть близкие родственники, которые проживают в России и являются гражданами страны (или же получили вид на жительство). К таковым относятся дети, родители и муж или жена. В суде могут принять к сведению тот факт, что у иностранца здесь проживают братья или сестры, дедушки или бабушки, особенно когда они находятся на иждивении истца.
  • Истец по выданному патенту ведет трудовую деятельность;
  • Истец обучается в ВУЗе России, который получил государственную аттестацию;
  • Гражданину другой страны или лицу без гражданства требуется срочная медицинская помощь и лечение.

При принятии решения суд должен соблюдать права иностранного гражданина, которые касаются его семейной жизни. Именно поэтому так важен тот факт, что у человека есть в России семья. Также суд может обратить внимание на особенности проживания истца в его родной стране. Например, если на родине истца нестабильная политическая обстановка, человек не имеет собственного дома, в то время как в России у него есть жилая площадь, это будет служить в пользу пересмотра строгих ограничительных мер.

Что важно знать:

  • желательно обращаться в суд в том городе или районе, где находится ведомство, вынесшее решение. В отдельных случаях это могут быть и территориальные отделы различных ведомств (например, территориальное отделение ФМС может накладывать санкции, когда иностранец нарушил правила и сроки пребывания в России), но обычно подобные решения выносят центральные органы, которые базируются в Москве;
  • запрет может привести к аннулированию документов, разрешающих временное проживание, работу на территории страны и так далее;
  • все иностранные документы, которые будет рассматривать суд, должны быть переведены на русский язык, к тому же они должны быть зарегистрированы российским нотариусом;
  • если об ограничениях человек узнает, не выезжая за пределы России, он может попросить временной отсрочки исполнения решения, чтобы остаться на период, пока дело в суде будет рассматриваться.

Чем отличаются ограничения Роспотребнадзора? ​

Роспотребнадзор выносит такое решение в тех случаях, когда у иностранца обнаруживают опасное заболевание. К таковым относятся: туберкулез, сифилис, ВИЧ-инфекция. Выявляют их обычно в то время, когда человек, оформляя разрешение на временное проживание, проходит медицинскую комиссию. Поликлиника направляет информацию в Роспотребнадзор, где обычно выносят решение о нежелательности нахождения человека на территории России. Исключением из правил может быть предоставление иностранцем документов, подтверждающих, что лицензированное российское медицинское учреждение готово провести его лечение. Роспотребнадзор может созвать комиссию и отложить вынесение решения о нежелательности пребывания иностранца в стране до определенного срока. Однако случается это редко, поскольку многие не знают, что нужно представлять в органы медицинские документы о гарантированном лечении, а в Роспотребнадзоре таких документов и не требуют.

Чтобы отменить решение, нужно подать официальный запрос в Роспотребнадзор, получить официальный ответ о причинах наложенных ограничений, а затем обратиться в суд. Чтобы снять санкции, надо убедить судью в следующем:

  • что истец не уклоняется от медицинских процедур, соблюдает все назначения врача и стандарты лечения;
  • что истец не ведет образ жизни, который способствует распространению заболевания.

Важным для суда будет наличие у иностранца близких родственников в России. Не лишними окажутся положительные характеристики с места учебы, работы, документы, подтверждающие наличие места проживания, квитанции о покупке лекарств. Если человек уже прошел лечение и избавился от болезни, например от туберкулеза, ему необходимо предоставить суду новые сведения, которые бы подтверждали, что он здоров и больше не представляет опасности для здоровья окружающих.

Запрет на въезд в РФ

Содержание

Вопрос запрета на въезд в РФ регулируется профильным законом № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Запрет представляет собой отметку в базе МВД РФ, благодаря которой конкретное лицо не пропустят на территорию России. Как правило, такая мера принимается в ответ на правонарушения, допущенные указанным лицом в РФ.

Запрет не является окончательным, он ограничен по времени (от нескольких месяцев до пожизненного запрета на въезд). Конкретный срок устанавливается в зависимости от тяжести совершенного проступка.

За что могут поставить запрет на въезд?

Чтобы избежать серьезных проблем со въездом в РФ, нужно понять, чего допускать не стоит.

Согласно закону № 114-ФЗ (статья 26, 27), такое решение может быть принято, если:

  • иностранный гражданин каким-то образом угрожает безопасности государства;
  • у иностранного лица есть неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления на территории РФ;
  • при совершении административного нарушения иностранец не выплатил во время своего предыдущего пребывания штраф;
  • указанное лицо совершило 2 и более административных правонарушения за год;
  • в период своего прошлого пребывания иностранный гражданин находился на территории России больше положенного срока без оформления необходимых документов;
  • в отношении такого лица принято решение о том, что его пребывание на территории страны — нежелательно (например, если у иностранного гражданина выявлено инфекционное заболевание, которое представляет угрозу для окружающих);
  • иностранный гражданин использовал подложные документы или сообщил о себе заведомо ложные сведения;
  • иностранный гражданин оформил РВП или ВНЖ , однако грубо нарушил правила пребывания на территории страны;
  • соответствующее лицо не смогло подтвердить при оформлении визы или на пункте пропуска наличие у него источника доходов.

Полный перечень оснований, а также разных нюансов, связанных с этими причинами, можно посмотреть в вышеназванной статье. Обратите внимание на то, что в некоторых случаях запрет можно снять. Например, если он связан с неуплаченным штрафом, то бывает достаточно его просто погасить. А вот если иностранца неоднократно депортировали, то справиться с такой ситуацией становится значительно сложнее.

На какой срок может быть поставлен запрет на въезд?

Срок, на который иностранному гражданину устанавливается запрет на въезд в РФ зависит от тяжести правонарушения, в следствии которого было вынесено решение о запрете на въезд.

Полный перечень, с указанием сроков запрета на въезд представлен в статье 26 и 27 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В общих чертах можно сказать, что за относительно легкое нарушение, запрет на въезд может быть установлен на 3 года; при административном выдворении — минимум на 5 лет; при повторном нарушении — до 10 лет; при тяжелых нарушениях — до пожизненного запрета на въезд в РФ.

Важно! Начало отсчета срока запрета на въезд считается с момента выезда иностранного гражданина за пределы РФ. То есть, получить запрет на въезд на 3 года, не выезжать и «пересидеть» срок запрета в РФ не получится.

Кто может поставить запрет на въезд в страну?

Инициировать запрет на въезд в РФ иностранному гражданину может несколько государственных структур, все зависит от того, за какое именно нарушение иностранцу запрещают въезжать в РФ.

Ведомства, которые могут запретить въезд в Россию иностранному гражданину:

  • МВД России (Министерство внутренних дел);
  • ФСБ России (Федеральная служба безопасности);
  • Роспотребнадзор;
  • МИД России (Министерство иностранных дел);
  • ГУНК МВД России (Главное управление по контролю за оборотом наркотиков);
  • Минобороны России (Министерство обороны);
  • Росфинмониторинг;
  • СВР России (Служба внешней разведки);
  • Минюст России (Министерство юстиции);
  • ФМБА России (Федеральное медико-биологическое агентство).

Чаще всего, запреты на въезд инициируются МВД и ФСБ России.

Административное выдворение за пределы РФ

Такое понятие, как «административное выдворение» описано в статье 3.10 КоАП РФ. Согласно этой статье, административное выдворение применяется к тем иностранным гражданам, которые нарушили законодательство РФ и назначается судом. Административное выдворение может быть в принудительном и контролируемом порядке и в контролируемом самостоятельном порядке. То есть, в первом случае, иностранного гражданина из зала суда доставляют в специальное учреждение, в котором он будет ждать депортации за счет средств государства, а во втором случае — иностранному гражданину вручают решение суда и отпускают, чтобы такой гражданин покинул пределы РФ самостоятельно, за счет собственных средств.

То есть, административное выдворение — это процесс, в результате которого, иностранному гражданину необходимо покинуть пределы РФ и следствием которого является последующий запрет на въезд в РФ .

Как проверить запрет на въезд?

Запрет на въезд в Россию способен стать для иностранца настоящим сюрпризом. Все дело в том, что МВД РФ не обязано уведомлять об этом решении (при условии, что иностранный гражданин не подвергался административному выдворению). Поэтому нередко бывают ситуации, когда иностранец выясняет о невозможности попасть на территорию страны буквально на границе. И в таких обстоятельствах с запретом на въезд в РФ ничего сделать нельзя. Даже для обжалования нужно сначала вернуться к себе, найти юриста, который сможет дистанционно представлять ваши интересы, а потом запустить процесс.

Поэтому чтобы сэкономить время и деньги, лучше всего уточнять такую информацию заранее. Проверить данные можно через официальный сайт ГУВМ МВД. Для этого достаточно просто заполнить соответствующее окошко. После вы узнаете о том, запретили ли вам въезд в страну или нет. Однако учтите, что такой запрос носит справочный характер.

Если вам нужен официальный ответ, то тогда можно лично написать заявление. Его будут рассматривать в течение 10 дней с момента получения, потом выдадут вам информацию.

Как снять запрет на въезд в Россию?

Прежде всего необходимо отметить, что снять запрет на въезд в РФ иностранному гражданину крайне сложно и процент успешных отмен решения крайне мал.

Чтобы попытаться запрет на въезд в РФ , иностранным гражданам нужно предоставить определенные основания. Например:

  • если вы учитесь в ВУЗе с государственной аккредитацией;
  • если вы занимаетесь трудовой деятельностью на законных основаниях, причем на момент обращения еще не уволены;
  • если у вас есть близкий родственник в России (особенно если он — немощный и нуждается в вашем внимании).

Чем серьезнее будет основание, тем лучше. Каждый факт необходимо подтвердить документами. Все официальные бумаги надо перевести на русский язык, а перевод — нотариально заверить.

Но, в любом случае, даже при наличии серьезных оснований для снятия запрета, никто не сможет вам гарантировать, что запрет на въезд все же получится отменить, так как все вышеописанные документы оставляются на усмотрение органа, который будет рассматривать дело иностранного гражданина.

Поэтому, чтобы избежать сложностей в будущем — лучше соблюдать все законы РФ, не допускать нарушений и избегать риска получить запрет на въезд.

Въезд в РФ при имеющемся запрете на въезд

Очень часто иностранные граждане, получившие запрет на въезд, ищут способы попасть в Россию обойдя имеющийся запрет — меняют фамилию, меняют паспорта и т. д.

При этом, данные граждане считают, что данная манипуляция ничем кроме как повторного запрета им не грозит. Это заблуждение.

В случае, если иностранный гражданин пытается пересечь границу РФ заведомо зная о своем запрете — такой иностранный гражданин попадает под действие статьи 322 УК РФ — Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации, что наказывается штрафом до 300 000 рублей, либо лишением свободы сроком до 4 лет. Подумайте, стоит ли так рисковать?

Если у вас возникли какие — либо трудности или вам необходима консультация, вы можете задать свой вопрос в комментариях под этой статьей или воспользовавшись формой обратной связи. Наши специалисты всегда рады вам оказать любую помощь и консультацию.

Если статья была вам полезна, она может пригодиться и вашим знакомым. Поделитесь ей с вашими друзьями в соцсетях! И не забудьте сохранить в закладках, чтобы можно было обратиться к нужной информации в любой момент.

Постановление Правительства РФ от 14 января 2015 г. N 12 “О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства” (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 14 января 2015 г. N 12
“О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства”

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля, 13 октября 2017 г.

В соответствии с частью третьей статьи 25.10 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” Правительство Российской Федерации постановляет:

Правила принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства;

перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства.

Председатель Правительства
Российской Федерации

14 января 2015 г. N 12

Правила
принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства
(утв. постановлением Правительства РФ от 14 января 2015 г. N 12)

С изменениями и дополнениями от:

13 октября 2017 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства (далее – решение о неразрешении въезда) при наличии оснований, предусмотренных статьей 26 и частью первой статьи 27 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”.

2. Решение о неразрешении въезда принимается федеральным органом исполнительной власти, предусмотренным перечнем федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2015 г. N 12 “О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства” (далее – уполномоченный федеральный орган исполнительной власти), в срок не более 1 месяца со дня выявления соответствующих обстоятельств.

3. При наличии оснований, предусмотренных статьей 26 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”, решение о неразрешении въезда в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, являющихся сотрудниками дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, а также сотрудниками международных организаций и их представительств в Российской Федерации, принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.

При наличии оснований, предусмотренных частью первой статьи 27 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти уведомляет Министерство иностранных дел Российской Федерации о принятии решения о неразрешении въезда в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, являющихся сотрудниками дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, а также сотрудниками международных организаций и их представительств в Российской Федерации.

4. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти осуществляют полномочия по принятию решений о неразрешении въезда и их отмене непосредственно и (или) через свои территориальные органы (подразделения).

5. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда, уведомляются об этом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, принявшим решение о неразрешении въезда, в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия решения о неразрешении въезда. Указанное уведомление направляется либо вручается под роспись иностранному гражданину или лицу без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда, по месту их пребывания (проживания) на территории Российской Федерации либо по месту их фактического местонахождения на территории Российской Федерации.

В случае невозможности установления фактического местонахождения на территории Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда, уведомление о принятом в отношении них решении о неразрешении въезда не направляется (не вручается).

6. При изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о неразрешении въезда, решение о неразрешении въезда может быть отменено принявшим его уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 25 октября 2017 г. – Постановление Правительства РФ от 13 октября 2017 г. N 1245

7. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, принявший решение о неразрешении въезда, в соответствии с установленным им порядком информирует о принятом решении о неразрешении въезда и о его отмене Федеральную службу безопасности Российской Федерации и соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.

8. Форма решения о неразрешении въезда, форма решения об отмене решения о неразрешении въезда, порядок рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда, форма уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда устанавливаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Перечень
федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства
(утв. постановлением Правительства РФ от 14 января 2015 г. N 12)

Читать еще:  Как самостоятельно продать автомобиль документы
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector